今年以来,巴中市始终把妇女财政贴息小额贷款工作作为重点民生工程,坚持“五加强”、“四创新”,全市妇女财政贴息小额贷款发放实现“两突破”。
坚持“五加强”,确保工作有序推进
一是组织领导加强。建立由市委分管领导任总召集人、市级相关部门为成员的妇女财政贴息小额贷款工作联席会议制度,将妇女财政贴息小额贷款工作纳入 “一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,随时掌握工作动态,及时参与指导协调。
二是协调配合加强。联席会议成员单位各司其职,协作配合,通过召开联席会议、制发工作简报、总结工作经验、解决工作困难,合力推进全市妇女小贷工作。
三是宣传发动加强。充分利用广播电视、新闻网络等媒体,采取以会代训、进村入户、标语等形式开展宣传发动,印发《妇女财政贴息小额贷款政策小读本》、《政策问答手册》等相关宣传资料20万份,接待来电来信咨询18000人次,扩大了政策的知晓率和覆盖面。
四是财政保障加强。在解决市、县(区)联席会议办公室前期工作经费的基础上,推动市财政等部门出台《关于进一步做好妇女财政贴息小额贷款财政保障工作的通知》,对财政贴息资金、担保基金、工作经费和奖补资金等资金保障提出了明确要求。县区规范贴息资金 ,加大财政担保基金注入力度,最大限度放大贷款担保倍率,按照发放进度灵活工作经费拨付方式,确保工作顺利开展。
五是考核督查加强。建立了督查考核奖惩机制,将妇女财政贴息小额贷款工作纳入各级党委政府年度综合目标考核,实行层层签订目标责任书,半月一通报,一月一督查,一季一总结,对支持不力、措施不够、推进迟缓的部门进行全市通报。
坚持“四创新”,破解放贷瓶颈制约
一是创新信贷产品。金融机构针对巴中妇女创业就业资金需求实际开发出多种信贷产品,在资格审查、贷款周期、贷款利率和额度上放宽条件,降低申贷门槛,最大限度满足妇女发展。
二是创新担保方式。除利用财政担保基金担保外,重点推进信用担保方式,同时积极探索土地证、房产证、林权证、社保证和有价证券等抵(质)押担保和财供人员、企业业主、种养殖大户、创业农户联保等多元担保形式,为贷款妇女解决担保难题。
三是创新申贷流程。市委办、市政府办发出《关于进一步做好妇女财政贴息小额贷款工作的通知》、市级相关部门联合制定《巴中市妇女财政贴息小额贷款实施方案》,明确操作流程,简化申贷程序, 要求4日内完成需求调查、项目推荐和贷款审核,2日内办毕贷款手续。
四是创新保障机制。建立财政担保基金注入机制,市、县区、乡、社区全面参与宣传发动机制、创业跟踪指导服务机制、工作经费动态补充机制。全市妇女小贷实现了由上门求贷到主动放贷、被动请求服务到主动跟踪服务,松散式审批到集中一站式审批的强力推进态势。
截止目前,全市已发放妇女财政贴息小额贷款1.7532亿元,完成省下达1亿元目标任务的175.3%,帮助近3000名妇女创业就业,实现了巴中妇女财政贴息小额贷款发放的历史性突破和目标任务的全面性突破,有力推动了妇女创业就业增收致富。
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