市委书记鲜荣生出席并讲话，市人大常委会主任李映、市政协主席侯中文出席，市委副书记陶剑锋主持。

会议指出，乡镇（街道）是国家治理的基础单元。全市乡镇（街道）要进一步明方向定职责，聚焦经济工作这一中心任务，把抓发展摆在全局工作的中心位置，为全市高质量发展注入源头活水、积蓄强劲动能。市、县两级要厘清乡镇（街道）权责边界，着力构建“以块为主、条抓块统”的工作格局。要以腾出精力抓落实为导向推进“为基层减负”，让基层干部轻装上阵、主动作为、愉快工作，做到精力更集中、任务更聚焦、绩效更突出。

会议指出，要坚持把整合资源集成能力作为基本路径，牢固树立市场理念、商业逻辑，梳理盘活各类基础设施和公共服务资源、自然资源、闲置农房资源，鼓励支持各乡镇（街道）因地制宜发展“小而美”“专而强”的产业，努力将“静资产”变成“活资源”“好产业”，推动乡村得发展、群众得实惠。要用好在外乡友资源，坚持行业非禁即入、政策环境最优，吸引在外巴中籍企业家在家乡发展各种形式的市场主体。要善于通过对内深化改革、对外扩大开放加快发展，在夹缝中闯出高质量发展新路。要明确乡镇（街道）经发办职能职责，以招引培育市场主体为主要任务，努力盘活存量、做大增量。要因地制宜做实做强发展载体，以市场为导向、以效益为目标，主动拓展增收途径，以此增强自身财力和服务群众工作能力。要构建增量分享为核心的县乡财税体制机制，健全经济贡献度支持政策。

会议指出，要找准发力重点，夯基层强基础。要强化组织基础，增强基层党组织政治功能和组织功能，加强带头人队伍建设和后备力量培育，优化乡镇（街道）干部结构。要强化群众基础，着眼诉求打捞，开展好“社情民意联系日”活动，完善矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，通过网格把触角延伸到村社一线，最大限度实现矛盾纠纷及时真实掌握，第一时间化解在发生地。

会议指出，乡镇（街道）处在应对处置各类突发事件第一线、防范化解各类安全风险隐患最前沿，要落实好属地责任，守底线保安全。要强化依法依规底线意识，坚持系统思维和科学方法，严格落实请示报告制度。要强化落地落细精准思维，抓实抓细安全工作，切实将各类风险隐患防范好、化解掉。

会议指出，要讲团结增活力，推动形成市县乡一体发展、工作同题共答的良好格局。要增强乡镇（街道）干部政治荣誉感，浓厚“高看一眼、厚爱三分”的环境氛围。乡镇（街道）领导班子要精诚合作、换位思考，形成“团结共进、相互成就”的良好关系。要构建“严管厚爱、容错纠错”的监管机制，切实加强乡镇（街道）党政“一把手”和关键岗位干部“八小时外”的监督，严格落实“三个区分开来”，准确运用“四种形态”，真正把对干部的关心体现在结果上、体现在成长关键处、体现在困难化解中。

会议组织学习了乡镇（街道）有关政策文件，相关市领导就优化乡镇（街道）经济发展办公室运行机制、“社情民意联系日”活动开展、对标对表推动巩固脱贫攻坚成果提质增效作说明。有关部门、县（区）、乡镇作发言。

会议以视频形式召开。在家市领导，市厅级退休老干部代表，市级有关部门（单位）和驻巴单位主要负责人，各县（区）、巴中经开区有关负责人，各乡镇（街道）党委（党工委）主要负责人、经发办主任代表等在主会场参加。（记者 袁静）