开放是推动经济发展的活力之源，是实现高质量发展的必由之路。我市一直积极围绕育主体、畅通道、建平台、拓市场、优服务等中心任务，落子更加精准、产业发展更加有力，开放型经济呈现出全面拓展、稳中有进的良好局面。

4月8日，全市对外开放发展大会隆重召开，传递出坚定不移扩大开放的决心和进一步优化营商环境的强烈信号。如何推进更高水平对外开放，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市赋能增势？我市各地正围绕创新招商引资、营商环境优化、加速产业融圈建链等方面积极创新探索。

巴州区：全生命周期服务企业

4月8日，在位于巴州工业园的四川鑫亚商显光电有限公司内，12条生产线火力全开，经过切片、焊接、贴装等多道工艺处理，一块块崭新的LED显示屏在这里“诞生”。去年，该企业产值突破1亿元。

从与巴州区政府签订招商协议合同，到装修进场，再到试生产标准，四川鑫亚商显光电有限公司仅用了不到半年时间。

这正是巴州区认真落实全市主导产业融圈建链攻坚行动部署，围绕市场需求、政策投向、营商环境持续发力，全面推动招商引资提质增效的结果。数据可以佐证：2024年，巴州区全年省外引进产业项目新增实际投资28亿元，完成年度目标任务的100%。

今年，巴州区将全力提升产业招商质效，打造投资洼地；全力推动产业融圈建链，打造开放高地；全力优化宜业营商环境，打造创业福地，力争地区生产总值增长6.7%，规上工业增加值增长15%，以高水平开放合作促进高质量发展。

坚持把招商引资作为“一把手”工程，区委、区政府主要负责同志一半时间和精力用于抓招商、促投资，将招商任务下达给27名区级领导、23个重点招商部门和22个乡镇（街道），推动县乡两级联动，形成签约、开工、投产、入统等环节工作闭环。

在招引重点上，巴州区瞄准“三类500强”、行业龙头企业、“专精特新”等企业，围绕9个产业圈18条产业链绘制招商图谱，组建低空经济、精细化工、钠电产业、新型显示4个重点产业专班，做深做精沿链招商。今年围绕资源开发转化、应用场景置换、园区功能承接、延链补链强链，高质量策划推出优质招商项目40个。

市委五届八次全会明确提出构建“5+2+3”产业体系。全市以此为出发点，进一步推进融圈建链，以“圈链”思维主动把巴中产业置于成渝地区双城经济圈、国内大循环等战略中谋划推进，找准自身定位，动态更新产业图谱，加快推进9个产业生态圈、19个重点产业链发展，构建具有巴中特色优势的现代化产业体系，在推动产业融圈建链，打造开放高地方面，巴州区将加快开放合作步伐、加快人才集聚、加快“巴州造、巴州产”出川出海等，主动融入成渝双城经济圈建设，积极承接电子信息、先进材料等产业转移，打造产业协作配套基地，力争省外引进产业项目新增投资35亿元以上，引进投资亿元以上项目30个；引导支持优势企业抱团“走出去”，力争海外销售额达3000万元；支持蜀道巴中物流园再入驻一批头部物流企业，力争年寄递量营收超1.2亿元。

为全力优化营商环境，巴州区还将全生命周期服务企业、全要素保障招引项目建设和全方位营销城市，坚定把巴州打造为“企业容易做生意的地方”。

恩阳区：以优质平台承载优质项目

位于恩阳区柳林镇的西部高端肉制品加工园区项目是全省重点项目之一。项目由生猪屠宰和肉制品深加工两部分组成，总投资15亿元，将打造川东北首个高端肉制品加工基地，并辐射带动川东北地区生猪产业强链补链、转型升级。公司年屠宰量达100万头、分割产能70万头，可实现年产值11.26亿元。

签约落地、建设厂房、投入生产……我国农业企业500强、中国食品行业百强企业——山东龙大美食股份有限公司跨越千里，落户柳林镇，“把不可能变为可能”，致力于建设西部肉制品生产基地。

数据显示，2024年，恩阳区签约落地亿元以上项目35个、总投资148.45亿元，省外产业项目新增实际投资28亿元、增长37.38%，FDI（外商直接投资）到资132万美元、增长340%。

今年，恩阳区正聚焦主导产业“融圈建链”攻坚年，区委、区政府主要领导定期调度，14名区级领导担任重点产业链链长，通过积极融圈建链、提升项目质量、打造优质平台等路径，着力以高水平开放引领高质量发展。

以融圈建链引领产业发展。立足“4+2”产业基础，精选7个重点产业链，由区级领导担任链长，由现有龙头企业为链主，带动配套企业集聚，构建“链长+链主+链属企业”协同推进机制。按照“龙头企业——产业链——产业集群——产业生态”的产业集群成长路径，壮大链主企业。立足协同发展地的功能定位，把握国家产业备份基地建设、支持川东北经济区工业振兴发展等机遇，主动融入成渝地区双城经济圈、成渝西产业集群。

以项目质量支撑发展质量。围绕“有效投资、有根产业、有持续税源”三大关键，全力攻坚一批重点项目。不断强化项目挖掘、项目招引、项目落地，紧盯“三类500强”企业，瞄准专精特新“小巨人”等潜力企业，着眼京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，大力开展以基金招商、产业链招商、应用场景招商，签约落地一批具有标志性、引领性的重大产业项目。

特别是在以优质平台承载优质项目方面，恩阳区以平台基础设施完善为重点，打造一批具有吸引力的开放平台。深化“调规优园、挖潜兴园、引企入园、促建满园”四大行动，不断提升产业园区承载能力。通过“高校（院所）+企业”“外地研发+本地转化”等模式，推动科技创新平台建设。构建“基金+”服务平台，建立新兴产业、中医药大健康产业投资基金，用好金融专班、“金融顾问”等，实现金融机构与市场主体融资需求精准匹配，不断完善金融服务平台功能。

当前，恩阳区正推动高水平对外开放与高质量发展同频共振，助力加快建设开放合作典范地。

南江县：加速产业融圈建链

2024年底，位于南江县桥亭镇的年产200万吨健康功能饮料产业园项目开工，项目利用南江的优质原料，进行精深加工，推出具有南江特色、南江品牌的终端产品，让南江的健康功能饮料产业集聚成势，是南江推进食品饮料产业全链发展的重大项目。

项目分两期建设，一期建设天然矿泉水生产线5条，含氢金银花功能饮料生产线8条，含氢大叶茶特色饮料生产线3条，地方特色佐餐果饮生产线2条，对优化产业结构、打造食品饮料产业集群量具有重要意义，项目投资21亿元，投产后可实现年产值25亿元，年利税8000万元。

有行动，也有成效。2024年，南江县坚持把开放合作作为集聚资源、搭建平台、链接外部的主抓手，全力拼招引促投资，全年省外引进产业项目新增实际投资增长40.51%，新签约亿元以上项目41个、总投资276.46亿元，招商引资连续两年走在全市第一方阵。

就在前不久，南江县召开电子信息产业“融圈建链”茶间荟，相关人员面对面沟通交流，为加快园区电子信息产业规模化集群化特色化发展，共谋思路、共话未来。去年以来，南江县聚焦LED光电产业细分赛道，坚持“小切口、全链条”思路，成功引进了一批全国知名的光电企业落地南江，产业实现了从无到有、开局起步、后发追赶，发展势头正盛。

当前，南江县正坚定落实市委、市政府“融圈建链”攻坚年决策部署，持续大抓招商，以高水平对外开放促进经济社会高质量发展。

“用好招商引资关键一招”加速产业融圈建链。坚持“有效投资、有根产业、有持续税源”工作导向，围绕“9圈15链”有什么、缺什么和产业链链点、断点精准出击，推动优质企业和项目落地南江，策划包装低空经济产业园、银发经济产业园、新型环保包装材料生产线等重点招引项目45个、总投资150亿元以上。同时，积极围绕“链主”靶向招大引强，深化“基金+基地+产业”招商，确保年内新引进亿元以上项目30个，总投资超100亿元以上。

南江还以控制成本为核心，推进降本减负、深化为企服务、抓实市场主体培育等，持续为企业纾困解难、减负赋能，打造“企业容易做生意的地方”，不断激发市场主体活力。围绕19方面142条“普惠+产业+赛道”政策清单，建立“龙头企业+专精特新企业+小微企业”梯度培育体系，确保全年新登记市场主体4000户以上、新培育“个转企”100户以上，新培育“四上”企业35家以上。

今年，南江县还将不断整合资源集成能力，提升开放合作能级。通过强化园区承载、突出科创赋能、提速通道建设等，锚定加快建设开放合作典范地目标，聚焦平台强基、科创聚能、通道提速协同发力，全面夯实开放发展硬支撑。（巴中融媒记者 严波）